Jakarta. Jelajahpenanews. Com – Ada tokoh yang membangun pengaruh dengan tampil di depan kamera. Ada pula yang justru bekerja di balik layar. Ali Moertopo termasuk yang kedua.
Namanya mungkin tidak selalu muncul dalam foto-foto resmi penguasa Orde Baru, tetapi perjalanan politik Indonesia pada akhir 1960-an hingga awal 1980-an tidak bisa dilepaskan dari perannya. Ia dikenal sebagai perwira intelijen, orang kepercayaan Soeharto, pemimpin Operasi Khusus (Opsus), dan salah satu arsitek penting dalam penataan politik Orde Baru.
Lahir di Blora, Jawa Tengah, pada 23 September 1924, Ali Moertopo meniti karier militernya sejak masa perjuangan kemerdekaan. Kariernya kemudian berkembang di lingkungan Angkatan Darat dan mempertemukannya dengan Soeharto. Ketika Soeharto menjadi pusat kekuasaan baru setelah 1966, posisi Ali Moertopo pun ikut menguat.
Opsus dan Politik di Balik Layar
Kekuatan Ali Moertopo terutama terlihat melalui Operasi Khusus atau Opsus. Organisasi ini pada awalnya berkaitan dengan operasi intelijen, tetapi kemudian bergerak semakin jauh ke wilayah politik dalam negeri.
Opsus memainkan peran dalam berbagai agenda politik Orde Baru, termasuk penguatan Golkar dan penataan sistem kepartaian. Sejumlah kajian sejarah juga mengaitkan jaringan Opsus dengan intervensi terhadap dinamika internal sejumlah organisasi politik.
Di bidang luar negeri, Ali Moertopo juga terlibat dalam kontak rahasia dengan Malaysia yang turut membuka jalan menuju berakhirnya Konfrontasi Indonesia–Malaysia. Namanya kemudian semakin dikenal sebagai salah satu tokoh intelijen paling berpengaruh pada masa awal Orde Baru.
Pengaruhnya tidak hanya berasal dari operasi intelijen. Ali Moertopo juga ikut membangun Centre for Strategic and International Studies (CSIS) pada awal 1970-an, sebuah lembaga kajian yang kemudian mempunyai pengaruh dalam pemikiran kebijakan Indonesia.
Gagasan “Massa Mengambang”
Ali Moertopo juga dikenal melalui gagasannya mengenai modernisasi dan konsep “massa mengambang” (floating mass).
Gagasan tersebut pada dasarnya mendorong agar masyarakat, khususnya di tingkat pedesaan, tidak terlalu terlibat dalam politik praktis dan lebih diarahkan kepada pembangunan. Bagi pendukungnya, pendekatan tersebut dianggap bagian dari upaya menciptakan stabilitas. Namun, para pengkritiknya melihatnya sebagai bentuk depolitisasi masyarakat.
Di sinilah sosok Ali Moertopo menjadi menarik. Ia bukan hanya seorang operator intelijen, tetapi juga seorang pemikir politik yang ikut membentuk cara Orde Baru mengatur hubungan antara negara, partai politik, dan masyarakat.
Pertarungan Pengaruh dan Peristiwa Malari
Pada awal 1970-an, pengaruh Ali Moertopo dan kelompok Aspri berhadapan dengan kekuatan lain di sekitar Soeharto, terutama yang terkait dengan Jenderal Soemitro dan Kopkamtib.
Ketegangan itu mencapai titik penting ketika terjadi Malapetaka 15 Januari 1974 (Malari). Demonstrasi mahasiswa yang awalnya berkaitan dengan kritik terhadap investasi asing dan kebijakan pemerintah berubah menjadi kerusuhan besar di Jakarta. Peristiwa tersebut menewaskan 11 orang, melukai 137 orang, dan menyebabkan sekitar 750 orang ditangkap menurut arsip Kompas.
Dalam berbagai tulisan sejarah, muncul sejumlah tafsir mengenai siapa yang berada di balik eskalasi kerusuhan tersebut. Nama Ali Moertopo ikut disebut dalam berbagai tudingan dan teori, tetapi hubungan sebab-akibat tersebut tetap menjadi bagian yang diperdebatkan dalam historiografi Malari. Tempo, misalnya, menggambarkan pertarungan pengaruh antara kubu Ali Moertopo dan Soemitro setelah peristiwa tersebut.
Yang kemudian terlihat secara nyata adalah perubahan besar di lingkaran kekuasaan. Aspri dibubarkan, sementara Soemitro kehilangan posisinya. Ali Moertopo sendiri ternyata tidak menghilang dari panggung kekuasaan.
Dari Intelijen ke Menteri Penerangan
Setelah periode Aspri berakhir, Ali Moertopo tetap menduduki posisi penting. Ia kemudian dipercaya menjadi Menteri Penerangan pada 1978–1983, sebelum selanjutnya berada di lingkungan Dewan Pertimbangan Agung.
Perpindahan itu menunjukkan satu hal penting dalam perjalanan kariernya: pengaruhnya tidak semata-mata bergantung pada satu jabatan. Dari dunia intelijen, ia beralih ke jabatan pemerintahan yang lebih formal, tetapi tetap berada di lingkaran penting kekuasaan.
Sebagai Menteri Penerangan, ia berada di tengah sistem komunikasi politik Orde Baru yang sangat kuat. Pada masa tersebut, pemerintah juga melakukan pembatasan terhadap sejumlah media, terutama setelah peristiwa Malari.
Sosok yang Warisannya Tetap Diperdebatkan
Ali Moertopo meninggal dunia di Jakarta pada 15 Mei 1984, dalam usia 59 tahun.
Hampir empat dekade setelah kepergiannya, namanya masih menjadi bahan perdebatan dalam sejarah politik Indonesia.
Ia dapat dilihat sebagai seorang perwira intelijen yang membantu membangun stabilitas politik Orde Baru. Namun, dari sudut pandang berbeda, sejumlah sejarawan dan pengkritiknya menyoroti besarnya peran operasi intelijen, intervensi politik, serta pembatasan ruang politik yang berkembang pada masa tersebut.
Karena itu, Ali Moertopo bukan sekadar cerita tentang seorang jenderal atau pejabat negara. Ia adalah bagian dari sejarah tentang bagaimana kekuasaan bekerja—bukan hanya melalui pidato dan jabatan resmi, tetapi juga melalui jaringan, intelijen, gagasan, dan keputusan yang sering berlangsung jauh dari sorotan publik.
Dan mungkin itulah yang membuat sosoknya tetap menarik hingga hari ini: namanya tidak selalu berada di depan panggung, tetapi jejaknya terasa dalam banyak bab penting sejarah Orde Baru.
